“2011年工作回顧”中的物流

2011年我國宏觀經濟政策的基本取向要“積極穩(wěn)健、審慎靈活”，重點是更加積極穩(wěn)妥地處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，加快推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，關鍵詞是“穩(wěn)經濟調結構控通脹”。這些對物流業(yè)發(fā)展帶來哪些影響？

●搞活流通　遏制物價

“報告”視點：在全球通脹預期不斷增強，國際市場大宗商品價格高位波動，國內要素成本明顯上升，部分農產品供給偏緊的嚴峻形勢下，我們把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務……保障供給，搞活流通，加強監(jiān)管。

記者解讀：物價反應的是市場供需情況，而供需銜接的保障靠流通和物流。而我國經濟發(fā)展長期“重生產，輕流通”，也造成供需對接不暢，因此說“搞活流通”是抓住了遏制物價，抑制通脹的牛鼻子。

●“三農”惠政　農村物流

“報告”視點：2011年中央財政“三農”指出超過1萬億元……農業(yè)取得了全面豐收，糧食總產量實現了歷史上罕見的“八連增”，連續(xù)5年超萬億斤，標志著我國糧食綜合生產能力穩(wěn)定躍上新臺階。

記者解讀：農業(yè)增產，農民增收，離不開農村和農產品物流的支撐。2011年國務院出臺的物流“國九條”，闡述最多的內容就是“優(yōu)先發(fā)展農產品物流”，提出加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農產品物流體系。

●物聯試點　智能物流

“報告”視點：加快產業(yè)結構優(yōu)化升級，大力培育戰(zhàn)略新興產業(yè)……三網融合、云計算、物聯網試點示范工作步伐加快……加快發(fā)展電子商務等現代服務業(yè)……交通運輸產業(yè)快速發(fā)展，經濟社會發(fā)展的基礎進一步夯實。

記者解讀：知識密集型產業(yè)將是未來物流業(yè)的一大特點。21世紀是信息時代，包括物聯網及電子商務將是未來經濟發(fā)展的主導力量。物聯網和網購的發(fā)展，都需運輸物流業(yè)做基礎支撐。2011年國家在物聯網等方面惠政，也推動了現代物流和智能物流的發(fā)展，同時物聯網、云計算發(fā)展也加速智能物流的發(fā)展。

●節(jié)能減排　綠色物流

“報告”視點：發(fā)布實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，控制溫室氣體排放工作方案件和加強環(huán)境保護重點工作的意見……

記者解讀：交通運輸業(yè)及物流業(yè)都是溫室氣體排放的主要領域，全球溫室氣體排放的近30%來自交通運輸業(yè)。隨著中國在交通運輸業(yè)和物流業(yè)推進科學發(fā)展觀，綠色物流與供應鏈服務正在成為市場的主流。

●區(qū)域協調　物流一體

“報告”視點：區(qū)域發(fā)展協調性進一步增強，中西部和東北地區(qū)主要經濟指標增速高于全國平均水平，東部地區(qū)產業(yè)轉型升級步伐加快。城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化。

記者解讀：區(qū)域經濟一體化發(fā)展不僅僅靠政策引導，還需要區(qū)域交通一體化支撐，我國物流規(guī)劃提出的全國九大物流區(qū)域和十大物流通道，以及38個全國及區(qū)域物流節(jié)點城市都是推動區(qū)域協調發(fā)展的基礎支撐。

●醫(yī)改發(fā)展　基藥物流

“報告”視點：基本醫(yī)療保險覆蓋范圍繼續(xù)擴大，13億城鄉(xiāng)居民參保，全民醫(yī)保體系初步形成……國家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現全覆蓋，基本藥物安全性提高，價格下降。

記者解讀：我國醫(yī)改的一大重點，就是改變醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的痼疾。而基本藥物制度的落地，也需要基本藥物流體系的保障。商務部2011年6月正式實施醫(yī)藥物流服務延伸示范工程，落實藥品流通行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要。

●深入改革　物流稅收

“報告”視點：為經濟社會發(fā)展注入新的活力和動力……在全國范圍內實施原油、天然氣資源稅從價計征改革，出臺營業(yè)稅改增值稅試點方案……

記者解讀：物流業(yè)重復納稅、稅費重等問題長期存在。國務院2011年推出的物流“國九條”的頭條提出，要抓緊完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，進一步擴大試點范圍，并在總結試點經驗、完善相關配套措施的基礎上全面推廣。